政策｜《崇明區(qū)關于更大力度支持實體經(jīng)濟提質增效的實施辦法》
來源： 作者： 發(fā)布日期：2023-02-09 訪問次數(shù)：636
關于更大力度支持實體經(jīng)濟提質增效的實施辦法
中小企業(yè)是實體經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展 的“壓艙石”。為貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要 安全”要求，加快推進崇明世界級生態(tài)島建設，激發(fā)實體經(jīng)濟活 力和創(chuàng)造力，進一步為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)在 穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用， 特制定本實施辦法。
一、適用范圍 本辦法適用于在本區(qū)依法登記注冊經(jīng)營納稅(注冊地和經(jīng)營 地需一致)、具有獨立承擔民事責任能力、符合崇明產業(yè)導向、 納入紅榜企業(yè)名單、經(jīng)營狀態(tài)正常、財務管理制度健全、符合企 業(yè)信用管理要求的民營實體企業(yè)(被列入嚴重違法失信企業(yè)名 單，或近 2 年內發(fā)生重大安全、環(huán)保、消防等事故的企業(yè)除外)。 二、扶持內容 (一)支持企業(yè)做大做強 1.“升規(guī)”“升限”扶持。工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)首次進入 規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)庫;批發(fā)零售、住宿餐飲商貿企業(yè)首 次進入限額以上商貿企業(yè)庫。對以上企業(yè)給予 10 萬元的一次性 獎勵。 2.擴大規(guī)模扶持。對已入庫規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲商貿企業(yè)擴大生產經(jīng)營規(guī)模給予扶 持，當年度規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)產值和限額以上批發(fā)零售、住 宿餐飲企業(yè)銷售(營業(yè))額達到上一年度 110%—130%、130%— 160%、160%以上的重點企業(yè)，分別給予 5 萬元、10 萬元、15 萬 元的一次性獎勵。 3.加快發(fā)展扶持。對工業(yè)產值首次突破 1 億元、3 億元、5 億元和 10 億元的先進制造業(yè)企業(yè)，分別給予 5 萬元、10 萬元、 15 萬元和 20 萬元的一次性獎勵。 (二)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 4.研發(fā)投入扶持。對工業(yè)企業(yè)(生產性服務業(yè)企業(yè))上一年 度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入(研發(fā)投入)達到 50 萬元以上的給 予扶持，企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比例(研發(fā)強度)達到 2.5%—4.5%、4.5%—6%、6%—8%、8%以上的企業(yè)，分別給予 5 萬 元、10 萬元、20 萬元、30 萬元的一次性獎勵。對研發(fā)投入和強 度分別在 1000 萬元以上且 3%以上的，給予 100 萬元的一次性獎 勵。 5.項目榮譽扶持。對工業(yè)企業(yè)(生產性服務業(yè)企業(yè))獲國家 級、市級的重大項目、標桿示范、體系建設、專業(yè)服務平臺、品 牌示范、特色產品等獎項稱號企業(yè)，分別給予國家級 50 萬元、 市級 30 萬元的一次性獎勵。 對首次被認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、市級專精 特新中小企業(yè)、市級創(chuàng)新型中小企業(yè)，分別給予 50 萬元、10 萬 元、5 萬元的一次性獎勵。 (三)支持企業(yè)降本減負 6.貸款利息扶持。對符合本區(qū)生態(tài)產業(yè)發(fā)展要求并獲相關部 門立項批準的項目，固定資產單筆貸款 300 萬元(含)以上，且 該筆貸款與銀行已結清的，按照實際發(fā)生利息的 50%給予一次性 獎勵，最高不超過 300 萬元。 7.交通物流扶持。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上一年度路橋、輪渡 費給予扶持，上一年度工業(yè)產值不足 5000 萬元、5000(含)萬 元-1 億元(不含)、1 億元(含)-3 億元(不含)、超過 3 億元 (含)的，分別給予每年不超過 3 萬元、5 萬元、8 萬元、12 萬 元的一次性獎勵。
(四)支持企業(yè)向園區(qū)集中
8.租金補貼扶持。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)集中并租賃園區(qū)標準廠房 的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)認定符合產業(yè)園區(qū)發(fā)展導向，免除其第一年租金， 并減免第二、三年一半租金。后續(xù)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)租賃產業(yè) 園區(qū)標準廠房 1000 平方米以上，且年稅收產出 50 萬元/畝(含) 以上的，可按不超過其當年租金的 50%予以獎勵。 9.遷入園區(qū)扶持。對從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)集中并拿地的企業(yè)，且在 土地出讓合同約定期限內投產的，給予每畝 15 萬元的一次性扶 持補貼。 10.土地騰退扶持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星工業(yè)用地上的現(xiàn)狀企業(yè)，經(jīng) 認定符合產業(yè)園區(qū)發(fā)展導向，自愿搬遷至產業(yè)園區(qū)，并原使用工 業(yè)建設用地完成減量并騰退的，按企業(yè)零星工業(yè)用地權證面積， 給予每畝 30 萬元的一次性獎勵。 三、申請流程
本辦法由崇明區(qū)服務企業(yè)聯(lián)席會議負責評審。
(一)申請。本辦法原則上每年 6 月啟動，申報時間以區(qū)服 務企業(yè)聯(lián)席會議辦公室(區(qū)經(jīng)委)印發(fā)的具體通知為準。企業(yè)根 據(jù)申報要求提供申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和上一年度企業(yè)財務 審計報告等證明材料復印件，進行書面申報。 (二)受理。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集團(園區(qū))負責受理企業(yè)書面申 請材料，并對企業(yè)申報材料的真實性、合規(guī)性進行審查，出具申 報意見。 (三)初審。區(qū)經(jīng)委負責對企業(yè)申報材料進行初審。 (四)評審。區(qū)經(jīng)委牽頭區(qū)服務企業(yè)聯(lián)席會議相關成員單位， 通過召開評審會議和征求意見等方式進行綜合評審。 (五)公示。經(jīng)綜合評審的項目，由區(qū)經(jīng)委向社會公示，公 示期限為 5 個工作日。公示期間收到異議的，由區(qū)經(jīng)委會同相關 部門及時組織調查、核實。 (六)終審。經(jīng)評審通過且公示無異議的項目，由區(qū)經(jīng)委形 成會議紀要報區(qū)政府審議。通過后由區(qū)財政局按規(guī)定撥付獎勵資 金。 四、其他事項 (一)本辦法實施過程中如遇國家和市、區(qū)發(fā)布新的政策規(guī) 定，則按新的政策規(guī)定執(zhí)行。 (二)本辦法獎勵資金按照區(qū)財政局《關于 2022—2026 年 崇明區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的實施意見》(滬崇財預〔2022〕2 號)執(zhí)行。 (三)對承擔政府工程、以政府投資或購買政府服務方式等 的民營實體企業(yè)，不在本辦法支持范圍之內。 (四)在《崇明區(qū)促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策意見》 (滬崇經(jīng)規(guī)〔2021〕7 號)中技術改造扶持與本辦法貸款利息扶 持，企業(yè)只能擇其一申報。本辦法企業(yè)榮譽扶持項目如與本區(qū)其 他扶持政策重復的，按照“就高不重復”原則執(zhí)行。 (五)對崇明世界級生態(tài)島建設有特殊貢獻的民營實體企 業(yè)，或對符合生態(tài)島建設功能定位、具有生態(tài)產業(yè)顯著帶動效應、 能拉動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的新入駐民營實體企業(yè)，可按“一事一 議”方式?jīng)Q定扶持標準。
(六)本辦法由崇明區(qū)經(jīng)濟委員會負責解釋。
(七)本辦法自 2023 年 2 月 1 日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日。2022 年 1 月 1 日至 2023 年 1 月 31 日期間，符合本 辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。原《關于扶持民營實體企業(yè)發(fā)展 的實施意見》(滬崇經(jīng)〔2019〕13 號)同時廢止。 政策來源：上海崇明
上海高新技術企業(yè)服務中心
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內容由上海高新技術企業(yè)服務中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術企業(yè)服務中心：權威的產業(yè)政策輔導服務平臺，指導企業(yè)申請各類政府無償資助專項資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項目，專業(yè)申報，重點立項。
關于更大力度支持實體經(jīng)濟提質增效的實施辦法
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(四)支持企業(yè)向園區(qū)集中
本辦法由崇明區(qū)服務企業(yè)聯(lián)席會議負責評審。
(六)本辦法由崇明區(qū)經(jīng)濟委員會負責解釋。
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